当前,我国正处于经济结构调整与高质量发展的关键阶段。为深入贯彻落实党中央、国务院关于“统筹发展与安全”“防范化解重大风险”的决策部署,国家持续强化对地方政府债务管理的规范引导,明确提出“优化债务结构、降低融资成本、提升资金效能”的政策导向。
湘江集团作为长沙市、湘江新区经济社会发展的重要载体,主动响应政策要求,聚焦主责主业,以“降本增效”为核心,通过优化债务结构、创新融资模式、强化资金管理,既有效防范债务风险,又持续提升服务片区开发、产业升级和民生保障的能力,为构建新发展格局、实现“十四五”规划目标提供坚实支撑。
近年来,湘江集团结合市场环境采取“低利率置换高利率”“长期限债务置换短期限债务”、“存量债务降息”等方式,达到实质性降成本的目标,2018年以来,企业综合融资成本从5.13%降低至2.97%,融资成本实现6连降,整体下降216BP,共计节省利息支出超30亿元。
湘江集团充分发挥AAA主体评级、“母子企业”评级矩阵优势,利用直接融资和间接融资相结合的方式,持续拓宽多元化融资渠道,创新融资方式,降低融资成本。在间接融资方面,湘江集团通过集团授信、统一管理的模式,不断加深与银行等金融机构合作,通过事前比选、事后跟踪的管理模式,全流程关注金融机构政策信息,抢抓“一带一路”、“绿色金融”等政策,落地低利率贷款,切实降低融资成本。
在直接融资方面,先后发行境外美元债、CMBS、类REITs、知识产权ABS等多支省内创新融资产品。在融资渠道持续拓宽的同时实现了融资成本进一步优化。
典型案例
2018年11月,为开拓境外融资渠道、吸引国际投资者、提升国际知名度,湘江集团首次在港交所发行3亿境外美元债券。2021年11月再次成功发行3.3亿境外美元债,为湖南省首单5年期境外债券,2.65%的票面利率更是创当时湖南省境外债券历史新低。
2019年3月,为盘活存量资产,扩大有效投资,湘江集团通过盘活两处存量商业物业资产,成功发行12.445亿元CMBS,为湖南省企业首单成功发行的CMBS。2022年10月,为持续挖掘资产潜在价值,实现国有资产保值增值,湘江集团成功发行湖南省首单国有企业类REITs产品20亿元,发行利率3.15%,创当时全国地方国有企业类REITs项目最低利率和全国以商业不动产为底层资产的类REITs项目最低利率。2023年3月,根据湘江新区统一部署,湘江集团积极探索知识产权金融改革新路径,成功发行1.35亿元“湖南湘江新区知识产权资产支持专项计划”,发行利率2.95%,为湖南省首单知识产权ABS,也是中西部地区发行的第一单贷款模式的知识产权证券化产品。湘江集团以支撑战略发展为核心定位,以不断强化发挥财金管理引领作用、资源保障作用、价值管理作用、风险防范作用,不断重视管理水平提升等为重要内容的鲜明特征,“稳健型、创新型、价值型”财金管理导向不断清晰。一是积极推动全面预算管理体系建设,积极构建“指标管理为基础、目标改善为方向、绩效评价为支撑”的集团化预算管控模式。二是积极推动财金资源保障体系建设,建立“总部统筹、基层执行、统一管理、分级授权”的多层次、立体化资金管理与平衡保障体系。三是牢固树立可持续发展理念,谋求促发展与防风险的平衡。严格落实长沙市“双监管,月监测”债务管理机制,规范举债行为,严守债务底线。执行一债一策,提前部署到期债务的资金来源,构建全链条债务风险防控体系,严防资金断链、债务逾期等风险事件,确保融资资金的安全。
责编:邹彦男
来源:湘江集团
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